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Encuesta sobre Migración
en la Frontera Norte de México
(
EMIF
)
Paz Trigueros Legarreta
Departamento de Sociología,
Universidad Autónoma Metropolitana,
Azcapotzalco
aptar las características del fenómeno
migratorio ha constituido un reto
importante, para investigadores y políticos,
difícil de enfrentar por la falta de registros
sobre salidas y entradas, de manera especial,
las que se realizan sin documentos.
Después de los trabajos pioneros de
Manuel Gamio en la década de los treinta,
quien, utilizando diversas técnicas y fuentes
de datos proporcionó una aproximación al
número, distribución y características de los
migrantes, hubo un largo lapso de tiempo en
el que no se pudo contar con información
estadística que nos acercara al conocimiento
del fenómeno.
En los setenta renace el interés por este
tema, debido a que, a pesar de la terminación
del programa bracero, el flujo, no sólo no se
pueden hacer esto y corren mayores riesgos
de ser aprehendidos. Como diría un
epistemólogo, el diseño de cada estudio
guarda una relación estrecha con los
hallazgos y con la teoría, es decir, con lo que
encontremos respecto del impacto de los
cambios en la economía, el empleo y la
política sobre los movimientos migratorios.
Pero esto puede enfocarse de otra
manera también. El movimiento registrado
y analizado en la
EMIF
constituye la mayor
parte del movimiento "visible" de migración
no regulada entre México y Estados Unidos.
La información de la
EMIF
da las pautas para
el diseño de políticas que, en un futuro no
muy lejano, ayuden a regular estos flujos o
nos señalen si tal cosa es necesaria o no. En
primer lugar, por ejemplo, sabemos que la
había detenido, sino que crecía rápidamente.
Un paso importante en el conocimiento de
esta problemática fue la realización de la
ENEFNEU
(Encuesta Nacional de Emigración
a la Frontera Norte del País y a los Estados
Unidos) levantada entre diciembre de 1978
y enero de 1979. Tuvo el gran mérito de que,
por primera vez se medían directamente, a
nivel nacional, diversos aspectos de la
migración internacional, a partir de una
muestra probabilística de 62 500 viviendas
(
CENIET
, 1982: 57).
En 1984 se emprendió un nuevo
esfuerzo para estudiar la forma en que había
evolucionado el fenómeno migratorio. El
Consejo Nacional de Población levantó la
Encuesta en la Frontera Norte a Trabajadores
Indocumentados devueltos por las
autoridades de los Estados Unidos de
América (
ETIDEU
), que se basó en 9 631
entrevistas a las personas de nacionalidad
mexicana, de 15 años o más, que fueron
devueltas entre el 5 y el 16 de diciembre de
1984 en distintos puestos fronterizos.
A diferencia de la
ENEFNEU
, este tipo de
encuestas permite enfocar únicamente a
migrantes, lo que resulta más económico
que irlos a buscar a su lugar de origen;
sin embargo, su carácter fortuito, no
probabilístico impide inferir valores
C
agricultura y la construcción son sectores
que son responsables de movimientos
mucho mayores que su empleo. Si se
encuentra que regresan tantos migrantes de
la agricultura de los Estados Unidos como
parten cada año, entonces sabremos que
este tipo de empleo NO esta generando
migración permanente. Si por el contrario
encontramos fuertes déficits en cada una de
estas industrias, entonces sabemos que
regulando estos flujos tal vez se pueda
regular la migración. El estudio detallado
de los resultados con este tipo de enfoque
puede resultar extremadamente valioso
para la definición de políticas
adecuadas. Claro, para esto hace falta que
exista acuerdo binacional sobre esta
necesidad.