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tierras agrícolas, así como los consumidores
estadunidenses y la economía norteameri-
cana que crece mediante el consumo que
la propia migración mexicana genera.
u
Los costos asociados a lamigración son,
sobre todo, para los migrantes previos ya
residentes. La evidencia disponible indica
que en las zonas de concentración de
migrantes, los efectos de depresión de los
salarios y el desplazamiento del empleo son
relativamente intensos entre los migrantes
menos calificados con cierta antigüedad en
EstadosUnidos.
u
La migración mexicana sólo tiene impactos
negativos pequeños sobre los salarios de los
trabajadores nativos.
Serviciosbásicosycostosfiscales
Una opinión ampliamente difundida en los
medios de comunicación, que con frecuencia
anima sentimientos antinmigrantes en sectores
de la sociedad y de la élite política
estadunidense, es que losmigrantes (autoriza-
dos o no autorizados) representan una "carga
excesiva" para el fisco y los programas públicos
de asistencia social. De hecho, a partir de esa
opinión, el Congreso del vecino país aprobó en
1996 una ley que restringe el acceso a los
programas de asistencia social, incluso para los
migrantes autorizados.
Motivados por la difusión de esas ideas,
los expertos que elaboraron el Estudio
Binacional efectuaron un análisis de la
utilización de la asistencia social por parte de
las familias de los migrantes nacidos en
México, concluyendo que este grupo no es
más proclive a utilizar la asistencia social que
los nativos.
Respecto a la carga al erario público,
una de cuyas expresiones es el reclamo de
varios estados al gobierno federal para que
solvente los costos por servicios a migrantes
no autorizados, se señala que la mayoría de los
estudios hechos en Estados Unidos coinciden
en que los migrantes, y especialmente los no
autorizados, imponen una carga fiscal a los
gobiernos estatales y locales, aunque todavía
no existe acuerdo sobre su magnitud en el
nivel local ni consenso sobre su importancia en
el plano nacional.
A pesar de las limitaciones que todavía
tienen los estudios sobre los efectos fiscales, a
guisa de ilustración el Estudio Binacional realizó
algunos análisis exploratorios sobre este tema
entre los migrantes no autorizados en California,
Texas e Illinois. El Estudio llegó a la conclusión
de que la carga fiscal neta total más conside-
rable se da en California (829 millones de
dólares al año); la de Texas es mucho más
pequeña (194 millones de dólares anuales) y la
de Illinois es casi insignificante (17 millones de
dólares al año).
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Con respecto a los costos fiscales que
para los distintos órdenes de gobierno de
Estados Unidos puede representar la educación,
el Estudio Binacional señala atinadamente que
en todos los modelos estáticos la educación se
ve como un costo, soslayando que se trata de
una inversión en capacidades que será
recuperada con mayor productividad y
ganancias futuras, cuando los niños completen
sus estudios y se conviertan en productores y
contribuyentes.
Efectosdemográficos
Las tendencias recientes en la migración han
dejado una huella demográfica indeleble en la
sociedad norteamericana. De 1970 a 1990,
la migración internacional
total
representó entre
25 y 33% del aumento anual neto de la pobla-
ción. Sin embargo, la migración mexicana es
sólo una parte de la migración total y contribu-
yó con aproximadamente 14% de todos los
migrantes autorizados admitidos durante los
decenios de 1960 y 1970. Esta proporción
aumentó a 23% durante el decenio de 1980
debido al efecto del programa de legalización.
En los años fiscales de 1995 y 1996 los migran-
tes nacidos en México representaron 12 y 18%,
respectivamente, de la inmigración total.
Aunque la migración mexicana ha sido un
componente relativamente pequeño del creci-
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Estas cifras netas son menores que las estimaciones hechas por
los estados y usadas en sus demandas contra el gobierno
federal, porque los costos (más no los ingresos) están basados
en cifras sobre la población no autorizada que parecen ser
demasiado altas.